Criminal Justice Delivery System को मजबूत करने के लिए केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह द्वारा शुक्रवार को संसद में प्रस्तुत किए गए 3 नए Law Bill में कई महत्वपूर्ण संशोधन किए गए हैं, जिनमें आरोपी की गिरफ्तारी, आरोप पत्र दाखिल करने और सजा की समय सीमा शामिल है। निर्धारित करते समय कई नए प्रावधान जोड़े गए।
यदि किसी व्यक्ति के दिल्ली से मुंबई जाते समय कोई अपराध होता है, तो उसे या तो यात्रा छोड़ देनी होगी या मुंबई से लौटकर रिपोर्ट दर्ज करानी होगी। शुक्रवार को संसद में प्रस्तावित नये Law Bill को मंजूरी मिलने के बाद ऐसा नहीं होगा. किसी भी व्यक्ति के खिलाफ चाहे किसी भी थाना क्षेत्र में अपराध हुआ हो, उसे देश के किसी भी हिस्से में केस दर्ज कराने का अधिकार है। इतना ही नहीं, न्यायिक प्रक्रिया में तेजी लाई जाएगी और पुलिस को परिवार को लिखित में यह बताना होगा कि कार्रवाई क्यों और किस आरोप में की जा रही है।
केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने शुक्रवार को लोकसभा में Indian judicial Code, Indian Civil Defense Code और Indian Evidence Act Law एक साथ पेश किया। ये उपाय 1860 के भारतीय दंड संहिता, 1898 के आपराधिक प्रक्रिया संहिता और 1872 के भारतीय साक्ष्य अधिनियम को निरस्त कर देंगे। नए अधिनियम इस मायने में Unique हैं कि कुछ धाराओं को कम कर दिया गया है जबकि अन्य को मजबूत किया गया है। आइए जानें उन संशोधनों के बारे में जो आम जनता के लिए फायदेमंद होंगे।
Law Bill Zero FIR
आम तौर पर, यदि आप किसी पुलिस स्टेशन में रिपोर्ट दर्ज कराने जाते हैं, तो पुलिस स्टेशन स्पष्ट रूप से कहता है कि जिस क्षेत्र में अपराध हुआ वह हमारे अधिकार क्षेत्र में नहीं है; हालाँकि, संसद में पेश किए गए नए उपाय के कार्यान्वयन (Execution) के बाद अब ऐसा नहीं है। सुप्रीम कोर्ट के जाने-माने वकील अश्विनी दुबे के मुताबिक कोई भी व्यक्ति कहीं भी FIR दर्ज करा सकता है। इसके अलावा, E-FIR लागू किया जाएगा, यानी पीड़ित को पुलिस स्टेशन आने की भी जरूरत नहीं होगी; वह कहीं से भी शिकायत दर्ज करा सकेंगे। अनूठी विशेषता यह है कि ZERO FIR 15 दिनों के भीतर संबंधित पुलिस स्टेशन में जमा की जानी चाहिए।
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गिरफ्तारी पर जानकारी दी जाएगी
कई बार ऐसी घटनाएं सामने आती हैं जिनमें पुलिस किसी शख्स को हिरासत में ले लेती है लेकिन उसके परिवार को इसकी जानकारी नहीं होती. नए Law Bill लागू होने के बाद ऐसा नहीं होगा; यदि पुलिस किसी को हिरासत में लेती है या गिरफ्तार करती है, तो उसके परिवार को लिखित रूप में सूचित करना अनिवार्य रहेगा।
कानूनी प्रक्रिया में तेजी लाई जाएगी
किसी भी अपराध की FIR लिखने के बाद पुलिस चार्जशीट दाखिल करने में सबसे ज्यादा झिझकती है; वर्तमान Law Bill के तहत, समय प्रतिबंध 90 दिन निर्धारित किया गया है; पुरानी व्यवस्था में भी इतने ही दिनों की समय सीमा थी, लेकिन इसे बढ़ा दिया गया। नए बिल के मुताबिक, कोर्ट के फैसले के बाद इसे 90 दिनों के लिए बढ़ाया जा सकता है, इस दौरान आरोप पत्र दाखिल करना होगा. अगर किसी आरोपी के खिलाफ अपराध साबित हो जाता है तो कोर्ट को 30 दिन के अंदर सजा का ऐलान करना होगा.
अपराधियों को कठोर दंड का सामना करना पड़ेगा
नए Law Bill सजा की गंभीरता को बढ़ाएंगे. सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ वकील अश्विनी दुबे के मुताबिक, Law Bill में घोषित अपराधियों की संपत्ति जब्त करने का प्रावधान शामिल है; यदि कोई संगठित अपराधी है तो उसे भी कठोर दण्ड दिया जायेगा; अपनी पहचान छिपाकर किसी का यौन शोषण करना अपराध की श्रेणी में आएगा; और सामूहिक बलात्कार को अपराध की श्रेणी में रखा जाएगा। आरोपी को 20 साल जेल या आजीवन कारावास की सजा दी जाएगी।
नाबालिग लड़कियों का Rape करने पर फांसी सजा
नए Law Bill में 18 साल से कम उम्र की नाबालिगों का यौन शोषण करने वाले के लिए कड़ी सजा का प्रावधान है। सुप्रीम कोर्ट के वकील अश्विनी दुबे के मुताबिक, अगर ऐसा कोई व्यक्ति दोषी पाया जाता है, तो उसे मौत की सजा दी जाएगी।
Mob Lynching पर मौत की सज़ा
नए लोकसभा प्रस्तावों में Mob Lynching को हत्या से जोड़ा गया है, जिसमें कहा गया है कि यदि 5 या अधिक लोगों का समूह व्यक्तिगत विश्वास के आधार पर किसी की हत्या करता है, तो उन्हें कम से कम 7 साल की जेल और अधिकतम मौत की सजा होगी।
अगर आरोपी मौजूद नहीं है तो भी सुनवाई जारी रहेगी
नए उपाय में सबसे उल्लेखनीय बदलाव यह है कि आरोपी के उपस्थित न होने पर भी मुकदमा जारी रहेगा। यदि कोई आरोपी अदालत में उपस्थित नहीं होता है, तो न्यायाधीश उसे भगोड़ा घोषित करके मुकदमा जारी रख सकता है और नियमों के अनुसार उसे सजा भी दे सकता है।
पुलिस नहीं कर सकेगी संपत्ति कुर्क
इसके बजाय, अदालत CPC की धारा 60 के तहत एक आदेश जारी करेगी, जिसमें कहा गया है कि कोई भी अचल या चल संपत्ति, मुद्रा, या कोई अन्य चीज जो बेची जा सकती है, उसे पुलिस द्वारा जब्त किया जा सकता है; हालांकि, Law Bills को मंजूरी मिलने के बाद पुलिस दोषियों की संपत्ति कुर्क कर सकेगी. ऐसा न कर सकेंगे; कोर्ट के आदेश पर यह कार्रवाई की जायेगी. यदि किसी सरकारी कर्मचारी के खिलाफ मामला दर्ज किया जाता है, तो उस पर मुकदमा चलाने का अधिकार 120 दिनों के भीतर दिया जाना चाहिए।
आपराधिक न्याय के लिए यह संशोधन आवश्यक था
सर्वोच्च न्यायालय के प्रमुख अधिवक्ता अश्वनी दुबे के अनुसार, नई सदी के लिए आपराधिक कानून और आपराधिक न्याय प्रणाली में संशोधन की आवश्यकता थी। औपनिवेशिक काल के दौरान जब IPC और CRPC का मसौदा तैयार किया गया था, तब ऐसे अपराध मौजूद नहीं थे, जैसे आज हैं, और भारतीय दंड न्यायालय कई मामलों को संभालने में असमर्थ था। नए विधेयक के लागू होने से अपराधियों को समय पर सजा मिलेगी और पीड़ितों को न्याय मिलेगा।